私学法人不支付教职员退休金等应该承担的法定负担金,或不向大学交付转入金的大学将被评定为经营不良大学,成为结构调整对象。另外,在监查院监查等各种监查中被发现渎职现象的大学将不经结构调整程序就直接关闭。预计在结构调整对象中,不可改良的大学在明年以后将会被迫退出。
将在今年年末之前选出不良大学的大学结构改革委员会(委员长洪承勇(音))8月9日公布了评估经营不良大学的10项基准。在当天公布的10项基准由▶教育指标▶财务指标▶法人指标等三大项基准构成。一直以来, 在校生生源率或就业率等就被用来评定助学贷款限制大学的基准。而此次首次引入了评定法人的法定负担金负担率、法人转入率比率等法人指标。
洪委员长表示:“法人是私立大学发生不良问题的重要原因,所以将法人指标列入了评估标准”,“进行模拟后发现,法人指标和大学的不良程度相当一致”。事实上,在155所四年制私立大学法人中,部分不良大学法人并没有拿出一分法定负担金,而是用学生交出的学费充当了这部分钱款。在全韩国350所四年制和专门大学中,还没确定是否被定为经营不良大学的学校。
教育科学技术部计划今年先对350所大学实施4项指标(就业率、在校生生源率、转入教员确保率、教育费还原率)的评价,然后于9月初公布没有得到政府财政支援金的被中断财政支援的大学和被限制助学贷款的大学。教科部部长李周浩表示:“对于处于下游15%的大学,不仅会放宽学费负担预算,还将会全面中断政府的财政支援。”
为使财政支援中断大学和助学贷款限制大学不集中在地方大学,计划在总计350所大学中选出成绩处于下游的10%大学,余下的5%将从首都圈和地方各选出一半。洪委员长表示:“依据评价结果,财政支援受限制的下游大学比率可能增加到20%。”
结构改革委的负责人表示:“国·公立大学很可能不会进入处于下游的15%大学”,“因此,不久将会公布对国·公立大学引入特别管理制的方案”。
在9月初确定下来财政支援中断和助学贷款限制大学之后,将于今年年末左右公布这些大学中的不良大学。这些经营不良的大学中,经过结构调整之后,将在明年年内评出被勒令退出的大学。
更新2011年8月12日12:57:06
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