韩政府决定在2022年之前的9年间将大学入学名额缩减到16万人。这是根据从2018年开始高中毕业生数量不及大学招生名额数的“名额逆转现象”而制定的政策。为此,政府计划未来每三年对韩国大学进行评价,将其分为五个等级,除“最优秀”等级以外所有大学的名额要按等级缩减名额。连续两次获得最低的“非常不及格”等级的大学要无条件退出。不同于使用学生补充人员率和就业率等量指标的现有评价,此次大学结构改革评价大幅度反应了教育满意度等定性评价指标。政府决定对四年制本科大学和专科学校以不同的指标进行评价,根据现在名额比率(63%对37%)分配名额的缩减规模。
根据教育部1月28日发布的大学结构改革推进计划,名额缩减将会分三个周期进行。目标是到2016年为止缩减4万名,到2019年为止缩减5万名,到2022年为止缩减7万名。政府会对大学进行绝对评价,将大学分为“最优秀-优秀-普通-不及格-非常不及格”五个等级,最优秀级是自行缩减名额,优秀是部分缩减,普通是缩减平均水平,不及格是缩减平均以上,非常不及格级则是大幅度缩减。
在韩国教育部发布的评价指标预案中,测定就业·创业支援体制、各个大学特性化计划等“教育的质量”的定性指标大举登场。大学支援室长韩晳洙表示“当只使用补充人员率等量指标时,会考虑地方大学或专科院校,但在定性评价中将不会考虑地方大学”。为实现缩减名额和大学退出,韩政府在今年上半年内将推进制定“大学结构改革和评价相关法律”。但国会教育文化体育观光委员会所属民主党议员当天指出“这是个不切实际、不负责任的结构改革案”,认为这存在问题,所以预计该提案会遇到困难。
此外,就算是在等级评价以前,为诱导大学自发缩减名额,将从今年开始在所有政府财政支援项目评价中反映缩减名额的计划。教育部部长徐南洙表示“在选定今年开始的大学特性化项目对象时,如果提出缩减名额的计划,将会加分”。
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